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關于正式啟動2017年科技創(chuàng)新券試點工作的通知

2017年10月27日

晉中市科學技術局

各縣(市)教科局、榆次區(qū)科技局、開發(fā)區(qū)科技辦、各有關單位:

  為貫徹落實《山西省科技創(chuàng)新券實施管理辦法(試行)》(晉科發(fā)〔2017〕86號),更好的發(fā)揮科技創(chuàng)新券作用,降低科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新投入成本,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進產學研合作,根據《晉中市科技局、晉中市財政局關于印發(fā)<科技創(chuàng)新券實施管理細則>(試行)的通知》(晉科發(fā)〔2017〕41號),正式啟動2017年科技創(chuàng)新券(以下簡稱“創(chuàng)新券”)試點工作。現將有關事項通知如下:

        一、組織實施

  創(chuàng)新券采取省市聯動方式組織實施。省科技廳和省財政廳主要負責創(chuàng)新券網絡系統(tǒng)平臺建設,組織對各市創(chuàng)新券情況進行監(jiān)督檢查和績效考評;市科技局和財政局具體負責創(chuàng)新券的組織實施,制定本市創(chuàng)新券有關政策和實施細則;縣級科技管理部門負責縣域創(chuàng)新券工作的宣傳組織實施、申請兌現初審和跟蹤指導服務。

  創(chuàng)新券以年度為周期,實行自愿申領、自主使用、事后補助、兌完為止的支持方式。創(chuàng)新券專項資金由省級切塊經費和市專項資金組成。

  二、支持對象

  創(chuàng)新券支持對象為在晉中市境內注冊,具有獨立法人資格,且符合科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號)規(guī)定條件的科技型中小微企業(yè)。

  三、支持范圍

  創(chuàng)新券支持范圍包括:

  (一)在科技創(chuàng)新活動中,利用省級科技資源開放共享網絡管理服務平臺等信息資源,向高等院校、科研院所及各類創(chuàng)新平臺基地購買測試檢測、科學數據、科技查新、生物(種質)資源等創(chuàng)新服務。

  (二)與省內高等院校、科研院所及創(chuàng)新平臺基地開展合作研發(fā)。

  按照法律法規(guī)或者強制性標準要求必須開展的檢測活動、工業(yè)設計類服務等不納入支持范圍。

  四、操作流程

  (一)資格申請

  科技型中小微企業(yè)登錄山西省科技創(chuàng)新券系統(tǒng)(網址為http://218.26.227.179/inno)進行注冊,將所填寫完成的《山西省科技創(chuàng)新券申請表》及有關附件提請縣級科技管理部門進行初審。

  (二)資格初審

  縣級科技管理部門在接到企業(yè)申請資料后,對企業(yè)的申請資格進行初審,并填寫《創(chuàng)新券申請初審意見書》提交市科技局。

  (三)資格復審

  市科技局在縣級科技管理部門提交《創(chuàng)新券申請初審意見書》后,對企業(yè)申請資格進行審核。審核應當在企業(yè)申請后10個工作日內完成。審核完成后,即對企業(yè)發(fā)放5萬元創(chuàng)新券。

  (四)兌現申請

  企業(yè)在創(chuàng)新或合作研發(fā)活動完成后,將服務或研發(fā)合同、支付憑證、結果報告等有關證明資料上傳創(chuàng)新券管理系統(tǒng)進行兌現申請,同時將相關證明材料原件送至所屬縣級科技管理部門,申請兌現初審;服務提供方或合作研發(fā)方在5個工作日內完成申請信息確認,實現創(chuàng)新券綁定。

  (五)兌現初審

  縣級科技管理部門對兌現申請的相關證明材料原件進行初審,并填寫《創(chuàng)新券兌現初審意見書》提交市科技局。

  (六)兌現復審

  市科技局根據縣級科技管理部門報送的《創(chuàng)新券兌現初審意見書》和兌現相關證明材料進行最終審核,確定補助企業(yè)名單和補助金額,并擇期在省創(chuàng)新券系統(tǒng)及市科技局網站進行公示,公示期不少于5個工作日。

  兌現申請在5萬元以內的,按實際發(fā)生費用進行補助;兌現申請超過5萬元的,超出部分按一定比例方式進行補助,每家企業(yè)每年度創(chuàng)新券補助總額不超過20萬元。

  (七)兌現

  公示無異議后,市科技局發(fā)出兌現通知,進行創(chuàng)新券專項資金兌現。

  五、有關要求

  1、企業(yè)在申請及兌現時應提供紙質材料一式兩份并加蓋公章。相關證明材料應真實、客觀。紙質材料包括:

  (1)營業(yè)執(zhí)照副本;

  (2)法定代表人身份證復印件;

  (3)近兩年的財務報表(包括資產負債表、損益表)復印件:

  (4)在職人員名單、科技人員名單及其工作崗位和發(fā)放工資證明等;

  (5)研發(fā)投入證明材料(按財稅〔2015〕119號文件進行研發(fā)費用歸集的明細表);

  (6)成果鑒定證書、科技獎勵證書、品種審定證書、專利證書、軟件著作權證書等:

  (7)特殊行業(yè)須提供符合該行業(yè)管理規(guī)定的相關證明材料(資質證書、產品認證、市場準入證明、安全檢測報告、環(huán)評報告或文件等);

  (8)服務或研發(fā)合同;

  (9)支付憑證(銀行轉賬憑證);

  (10)結果報告(包含服務或研發(fā)活動內容、成果或結果以及各項費用明細等)。

  2、同一企業(yè)不得在同一領域重復申領科技創(chuàng)新券。

  3、創(chuàng)新券實行有效期管理制,在一個財政年度內未開展相關科技創(chuàng)新活動的自動作廢。

  4、創(chuàng)新券不得轉讓、贈送和買賣,對創(chuàng)新券實施過程中弄虛作假、套取財政資金的企業(yè),追回已支持的財政資金,違規(guī)企業(yè)3年內不再給予創(chuàng)新券支持,構成犯罪的依法追究刑事責任。

  六、聯系方式

  市科技局綜合科: 甄潔  3260089

  附件:1、《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號).doc    

              2、關于印發(fā)《創(chuàng)新劵實施管理細則(試行)》通知(市科發(fā)〔2017〕41號).doc

                                                                                                                                                                                                           晉中市科技局

                                                                                                                                                                                                       2017年10月25日